행정학과 정책학을 서울대 석사, 성균관대 박사 과정에서 공부했다. 재정ㆍ복지정책을 KDI에서, 문화정책을 한국문화관광연구원에서 연구했다. 사회문화에 대하여 스스로 질문 대답을 하며 추계예술대학교 교수, 한국지역 문화학회장, 한국문화경제학회장으로 일했다. 한국문화정보원 초대원장, 전주정보문화산업진흥원장을 맡아 일하며 문화와 사회의 공진화를 고민했다. 요즘에는 확실한 답보다 새로운 사유를 열고, 울림을 함께 담는 글을 쓰려고 한다.
저서
『문화와 사회의 공진화』, 북코리아, 2026 (세종도서 학술부분 선정도서)
『차, 예술을 마시고 문화를 우려내다』, 책봄, 2025
『문화예술경제학』 제3판(공역), 이음스토리, 2025
『로컬리티와 지역문화전략』, 이음스토리, 2024
『나무에 문화꽃이 피었습니다』, 아시안허브, 2024
『태재남』, 아시안허브, 2023
『문화정책론』 제2판(공저), 박영사, 2023
『왕의 소통: 권력과 문화의 짝춤』, 푸른길, 2022
『이농의 시대: 편지, 고향과 도시를 잇다』(공저), 전북대학교출판문화원, 2022
『국가와 농민 사이, 면서기의 경험과 심성』(공저), 전북대학교출판문화원, 2021
『1950년대 공무원 이강운의 삼계일기』(공동편저), 전북대학교출판문화원, 2021
『삶이 계절이라면 가을쯤 왔습니다』, 푸른길, 2019
『4차산업혁명과 소셜디자인 문화전략』, 푸른길, 2018
『문화정책론』, 박영사, 2014
『현대사회와 문화예술: 그 아름다운 공진화』, 푸른길, 2012 (문화체육관광부 우수학술도서 선정)
『문화사회 만들기』, 논형, 2010
『문화재정책개론』(역), 논형, 2007
『미래를 여는 문화관광의 새 지평』(공저), 경기개발연구원, 2006
『문화정책』, 논형, 2006 (문화체육부 우수학술도서 선정)
『중소기업 경영혁신솔루션』(공저), 강원대학교출판부, 2005
『문화예술정책론』, 박영사, 2005
『문화예술과 도시경제』(편역저), 문자향, 2002
『예술경영과 문화정책』(역), 역사넷, 2002
『문화도시 만들기: 이론과 구상』(공저), 경인문화사, 2001
『문화예술경제학』1판 (역), 살림, 2000
『미국관료제론』(공역), 대영문화사, 1992
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