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[ 양장 ]

한국도시연구소, 최병두, 하성규, 이삼수, 정광진 저 외 17명 정보 더 보기/감추기

| 한울엠플러스 | 2018년 09월 10일 첫번째 리뷰어가 되어주세요.

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도시재생과 젠트리피케이션

품목정보

품목정보
발행일	2018년 09월 10일
판형	양장 도서 제본방식 안내
쪽수, 무게, 크기	480쪽 \| 818g \| 15823230mm
ISBN13	9788946070981
ISBN10	8946070986

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책소개

저자 소개 (22명)

저 : 한국도시연구소

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한국도시연구소는 1986년부터 도시빈곤 지역에서 현장 실천을 위주로 활동했던 <도시빈민연구소>와 1988년 설립되어 공간환경 분야의 연구활동을 지속해온 <한국공간환경연구회>(현 한국공간환경학회)에 의해 1994년 10월에 설립되었다. 한국도시연구소는 우리나라 도시가 안고 있는 문제를 과학적으로 분석하고 이를 해결하기 위한 합리적인 정책 대안을 제시하며, 시민 주체의 도시사회운동을 모색하고자 하는 순수 민간연구기관이다 한국도시연구소는 1986년부터 도시빈곤 지역에서 현장 실천을 위주로 활동했던 <도시빈민연구소>와 1988년 설립되어 공간환경 분야의 연구활동을 지속해온 <한국공간환경연구회>(현 한국공간환경학회)에 의해 1994년 10월에 설립되었다. 한국도시연구소는 우리나라 도시가 안고 있는 문제를 과학적으로 분석하고 이를 해결하기 위한 합리적인 정책 대안을 제시하며, 시민 주체의 도시사회운동을 모색하고자 하는 순수 민간연구기관이다

저 : 최병두

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대구대학교 지리교육과 교수다. 서울대학교 지리학과를 졸업하고 영국 리즈 대학교에서 박사학위를 받았다. 자본주의 도시의 공간환경 문제와 대안의 모색에 관심을 가지고 연구하고 있다. 한국공간환경학회 회장, 미국 존스홉킨스 대학교 방문교수 등을 역임했으며, 현재 한국도시연구소 이사장을 맡고 있다. 저서로는 『자본의 도시』, 『국토와 도시』 등이 있고 역서로는 『공간적 사유』, 『데이비드 하비』 등이 있다. 대구대학교 지리교육과 교수다. 서울대학교 지리학과를 졸업하고 영국 리즈 대학교에서 박사학위를 받았다. 자본주의 도시의 공간환경 문제와 대안의 모색에 관심을 가지고 연구하고 있다. 한국공간환경학회 회장, 미국 존스홉킨스 대학교 방문교수 등을 역임했으며, 현재 한국도시연구소 이사장을 맡고 있다. 저서로는 『자본의 도시』, 『국토와 도시』 등이 있고 역서로는 『공간적 사유』, 『데이비드 하비』 등이 있다.

저 : 하성규

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영국 런던정경대학(LSE)에서 도시 및 지역계획학 석사, 런던대학교(UCL)에서 도시계획학 박사학위를 취득, 이후 중앙대 도시계획·부동산학과 교수, 현재는 명예교수이다. 중앙대 부총장, 한국주택학회 회장, 한국사회정책학회 회장, 한국지역개발학회 회장을 역임하였다. 한국도시연구소 이사장, 한국주택관리연구원 원장을 맡은 바 있으며, 현재는 한국주거서비스소사이어티 이사장이다. 연구 관심분야는 주택정책, 도시관리 및 재... 영국 런던정경대학(LSE)에서 도시 및 지역계획학 석사, 런던대학교(UCL)에서 도시계획학 박사학위를 취득, 이후 중앙대 도시계획·부동산학과 교수, 현재는 명예교수이다. 중앙대 부총장, 한국주택학회 회장, 한국사회정책학회 회장, 한국지역개발학회 회장을 역임하였다. 한국도시연구소 이사장, 한국주택관리연구원 원장을 맡은 바 있으며, 현재는 한국주거서비스소사이어티 이사장이다. 연구 관심분야는 주택정책, 도시관리 및 재개발 분야이며 저서로는 ‘Housing Policy, Wellbeing and Social Development in Asia’(Routledge, 2018) 등 다수의 저서와 논문이 있다.

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저 : 이삼수

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한국토지주택공사 토지주택연구원의 연구위원이며, 국토교통과학기술진흥원 국가R&D 쇠퇴지역재생역량강화연구단 연구단장을 맡고 있다. 서울시립대학교 도시공학과에서 학사 · 석사학위, 일본 요코하마국립대학에서 사회공간시스템학(도시계획) 전공으로 공학박사학위를 취득했다. 도시재생, 지역 관리 및 운영, 토지이용규제, 도시계획 등을 연구하고 있다. 일본 도시계획학회 논문장려상(2006), 국토교통부장관상(2018) 등을 수상... 한국토지주택공사 토지주택연구원의 연구위원이며, 국토교통과학기술진흥원 국가R&D 쇠퇴지역재생역량강화연구단 연구단장을 맡고 있다. 서울시립대학교 도시공학과에서 학사 · 석사학위, 일본 요코하마국립대학에서 사회공간시스템학(도시계획) 전공으로 공학박사학위를 취득했다. 도시재생, 지역 관리 및 운영, 토지이용규제, 도시계획 등을 연구하고 있다. 일본 도시계획학회 논문장려상(2006), 국토교통부장관상(2018) 등을 수상했다. 대한국토도시계획학회 이사 및 토지주택연구위원회 위원장, 경기도 도시재생위원회 위원 등을 역임하고 있다.

저서로는 『한국의 도시화와 도시재생』(2019), 『도시재생과 젠트리피케이션』(2018), 『세계도시정보 일본 요코하마』(2010), 『성숙사회를 위한 도시재생: 인구 감소시대의 마치 즈쿠리』(2006), 『エリアマネジメント(Area Management): 地?組織による計?と管理運?』(2005) 등이 있다.

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저 : 정광진

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서울시립대학교 도시공학과에서 학사·석사·박사 학위를 받았으며 토지주택연구원 등을 거쳐 현재 고양시정연구원 도시환경연구부 부연구위원으로 재직 중이다. 도시재생, 도시계획, 도시설계 등을 연구하고 있다. 주요 논문으로 “도시재생 선도지역의 사업유형 및 재원조달 특성 분석”(2016), 저서로서는 『도시재생과 젠트리피케이션』(2018)등이 있다. 서울시립대학교 도시공학과에서 학사·석사·박사 학위를 받았으며 토지주택연구원 등을 거쳐 현재 고양시정연구원 도시환경연구부 부연구위원으로 재직 중이다. 도시재생, 도시계획, 도시설계 등을 연구하고 있다. 주요 논문으로 “도시재생 선도지역의 사업유형 및 재원조달 특성 분석”(2016), 저서로서는 『도시재생과 젠트리피케이션』(2018)등이 있다.

저 : 이선영

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킹스 칼리지 런던 지리학 박사 킹스 칼리지 런던 지리학 박사

저 : 박신영

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한국사회정책연구원 선임연구위원이다. 이화여대 정외과 학사, 연세대학교 대학원에서 석사와 박사를 마쳤다. 1991년 주택공사 주택연구소에 연구위원으로 입사하여, 주택정책, 주택관리 분야의 다양한 연구를 수행하고 2012년 토지주택공사 주택도시연구원 선임연구위원으로 퇴직했다. 1994년부터 1년간 동경도립대학 도시연구소의 객원연구원으로 있으면서 일본의 다양한 분야의 연구자들과 만날 수 있었다. 2012년 이후 한국도... 한국사회정책연구원 선임연구위원이다. 이화여대 정외과 학사, 연세대학교 대학원에서 석사와 박사를 마쳤다. 1991년 주택공사 주택연구소에 연구위원으로 입사하여, 주택정책, 주택관리 분야의 다양한 연구를 수행하고 2012년 토지주택공사 주택도시연구원 선임연구위원으로 퇴직했다. 1994년부터 1년간 동경도립대학 도시연구소의 객원연구원으로 있으면서 일본의 다양한 분야의 연구자들과 만날 수 있었다. 2012년 이후 한국도시연구소에서 주거복지 실현을 위한 연구를 수행하였으며, 2018년 소장으로 퇴사하였다. 퇴사 이후 한국행정연구원 객원연구위원을 거쳐 2021년부터 사회정책연구원에서 재개발, 도시정비에 대한 관심을 연구주제로 발전시키고 있다. 한국주택학회 학회장을 지냈으며, 저출산고령사회위원회, 건축정책위원회, 주거정책심의위원회 등 정부위원회에서 활동했다. 저서로는 『도시재생과 젠트리피케이션』(공저, 2018), 『복지국가의 고령자 주거정책』(공저, 2008), 『대한민국 부동산 40년』(공저, 2007)이 있다. 앞으로 재개발, 공공임대주택 분야의 논문을 쓰는 것에 노력을 경주할 예정이다.

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저 : 임정민

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LH 토지주택연구원 수석연구원 LH 토지주택연구원 수석연구원

저 : 이광국

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동명대학교 건축학과 교수 동명대학교 건축학과 교수

저 : 남진

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서울시립대학교 도시공학과 교수 학자이자 도시계획가. 도시정비 및 개발, 주택시장분석, 그리고 스마트시티에 관하여 120여 편의 국내외 저명 학술논문과 저서를 저술하였으며, 한국학술지인용색인(KCI; Korea Citation Index)에서 발표하는 H-지수(발표논문과 피인용수)는 도시계획(도시정비 및 개발) 분야에서 최상위에 있다. 도시정비의 이론에서부터 법·제도, 그리고 실제 적용에 이르기까지 끊임없이 연구... 서울시립대학교 도시공학과 교수
학자이자 도시계획가. 도시정비 및 개발, 주택시장분석, 그리고 스마트시티에 관하여 120여 편의 국내외 저명 학술논문과 저서를 저술하였으며, 한국학술지인용색인(KCI; Korea Citation Index)에서 발표하는 H-지수(발표논문과 피인용수)는 도시계획(도시정비 및 개발) 분야에서 최상위에 있다. 도시정비의 이론에서부터 법·제도, 그리고 실제 적용에 이르기까지 끊임없이 연구하고 궁리한다. 서울특별시 도시계획위원회 위원, 도시건축공동위원회 위원, 신속통합기획가, 주택시장 전문가 자문위원, 시장정비사업 심의위원 등으로 활동하고 있으며, 실제 사업이나 계획수립의 총괄계획가(Master Planner)로 다수 참여하고 있다. 이 책에는 도시와 주거공간의 혁신과 대개조, 그리고 미래의 새로운 가치와 삶을 담아내는 수단으로서 도시정비에 대한 올바른 이해를 도모하고, 함께 미래의 도시와 주거환경을 만들고자 하는 저자의 바람이 담겨있다.

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저 : 이지현

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서울시립대학교 도시공학과 박사 10여 년간 도시정비에 관한 이론적·실제적 연구를 해오고 있다. 법학과 도시공학의 융합을 통해 도시정비 분야에서 발생하는 이슈에 대해 다각적으로 접근하고자 노력한다. “재개발사업의 새로운 공공성”이라는 박사학위 논문을 시작으로, 정비사업에서 어떻게 공공과 민간이 역할의 균형을 찾을 수 있을지에 대한 구체적인 방안을 모색하는 연구를 이어오고 있다. 현재 서울시교육청 교육환경보호위... 서울시립대학교 도시공학과 박사

10여 년간 도시정비에 관한 이론적·실제적 연구를 해오고 있다. 법학과 도시공학의 융합을 통해 도시정비 분야에서 발생하는 이슈에 대해 다각적으로 접근하고자 노력한다. “재개발사업의 새로운 공공성”이라는 박사학위 논문을 시작으로, 정비사업에서 어떻게 공공과 민간이 역할의 균형을 찾을 수 있을지에 대한 구체적인 방안을 모색하는 연구를 이어오고 있다. 현재 서울시교육청 교육환경보호위원회 위원, 서울특별시 공공주택통합심의위원회 위원 등으로 활동하고 있다.

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저 : 박수빈

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희림건축 도시설계본부 사원 희림건축 도시설계본부 사원

저 : 배웅규

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중앙대학교 도시공학과 교수 중앙대학교 도시공학과 교수

저 : 주유민

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싱가포르 국립대학교 리콴유 정책대학원 교수 싱가포르 국립대학교 리콴유 정책대학원 교수

저 : 서보경

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홍콩이공대학교 응용사회과학과 교수 홍콩이공대학교 응용사회과학과 교수

저 : 박세훈

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국토연구원 연구위원 국토연구원 연구위원

저 : 이영아

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대구대학교 지리교육과 교수 대구대학교 지리교육과 교수

저 : 신현방

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런던정치경제대학교 지리환경학과 교수 런던정치경제대학교 지리환경학과 교수

저 : 김지윤

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싱가포르 기술디자인대학교 연구원 싱가포르 기술디자인대학교 연구원

저 : 조명래

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단국대학교 도시계획·부동산학부 교수 한국환경정책평가연구원장 단국대학교 도시계획·부동산학부 교수
한국환경정책평가연구원장

저 : 김용창

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서울대학교 지리학과 교수 관심 분야: 토지주택론, 도시지역정책론, 경영지리학 서울대학교 지리학과 교수
관심 분야: 토지주택론, 도시지역정책론, 경영지리학

저 : 강현수

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중부대학교 도시행정학과 교수 국토연구원장 중부대학교 도시행정학과 교수
국토연구원장

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책 속으로

트리피케이션(gentrification)이라는 어원은 상류사회 계층인 젠트리(gentry)에서 파생된 것으로 특정 도시를 고급스럽게 변화시키는 젠트리파이(gentrify) 과정으로, 주거지의 고급화 현상을 의미한다. 이 개념은 영국의 도시학자인 루스 글라스(Ruth Glass)가 1964년 런던의 쇠락한 도심 주거지가 중산층의 유입으로 부유한 주거 지역으로 변화하는 현상을 설명한 데서 출발한 것이다(Glass, 1964). _ 17쪽 한국 도시들에 만연한 젠트리피케이션은 단순히 고급 주거 공간을 선호하는 중산층의 이주라기보다는 지대격차의 이익을 얻고자 하는 세력들의 자본 이동의 결과라고 할 수 있으며, 이로 인해 지대격차로 발생하는 이익을 누가 가져갈 것인가의 문제와 공간과 장소에 대한 유·무형의 재산권을 누가 보상할 것인가를 둘러싼 갈등이 촉발되어왔다. …… 젠트리피케이션은 단순히 개개인의 취향과 선호도에 의해 자연스럽게 시작되는 것이 아니라 근린 단위에서 투자에 대한 이익을 바라는 집단적인 사회 행동에 의해 시작되는 것이기 때문이다. 젠트리피케이션은 계급 불평등이 작은 동네 또는 골목 단위에서 표출되는 단순한 현상이 아니라, 그 마을이 속해 있는 도시와 국가 더 나아가서는 전 세계적 규모에서 작동하는 불균등발전과 자본 순환의 메커니즘의 일부로 이해되어야 할 것이다. _ 89~90쪽 2010년대에 들어 이 펍이 위치한 서더크 자치구 및 넌헤드 지역에 고급 주택이 공급되고, 대규모 도시재생사업이 추진됨에 따라 젠트리피케이션 현상이 발생하기 시작했다. …… 건물이 매각될 예정이며 곧 퇴거해야 한다는 사실을 통지받은 펍 운영 매니저는 이를 아이비하우스를 애용하던 지역 주민들에게 알리기 시작했고, 이들은 건물주의 일방적 횡포에 대응하기 위해 주민공동체를 구성하기 시작했다. _ 201~202쪽 여러 단체의 지원과 지역공동체의 노력 끝에 2013년 3월, 부동산 개발업자에게 81만 파운드를 지불하고 아이비하우스 건물의 소유권을 취득했다. 이로써 아이비하우스는 영국 최초로 ‘지역주권법’에 의해 ACV로 등록된, 지역공동체에 의해 공동으로 소유된 협동조합 형태의 펍으로 인정받게 되었다. 현재는 기존에 펍을 운영하던 매니저를 비롯하여 지역공동체 초기 참여자 8명에 의해 운영되고 있다. _ 205쪽 도시재생은 도시나 마을이 일순간에 만들어지거나 사라질 수 없듯이 장기적 관점에서 이해하고 접근해야 효과가 배가된다. 당장의 성과가 나지 않는다고 무리하게 사업을 추진하거나 관계성 없는 외부의 힘을 투여하는 방식은 지속 가능성 확충에 도움이 되지 않는다. 지속 가능성은 도시나 마을이 스스로 자기 갱신의 주체와 힘을 가질 때 충전될 수 있다. 도시재생을 통해 그곳에 사는 사람들의 역량을 높이고 그 역량을 발휘할 수 있도록 지원하는 체계가 핵심이다. 우리가 긴 호흡으로 도시나 마을의 재생을 바라보고, 이를 실천하는 것이 바람직한 도시재생을 실천해야 하는 이유다. _ 217쪽 도시재생은 지난 시대 빠른 성장을 뒷받침했던 도시정비와는 확연히 달라서 외연의 폭이 넓다. 재개발로 대표되는 개발 시대의 방식은 마치 100m 달리기처럼 선발된 대표선수를 뽑아 출전하면 10초 전후의 짧은 시간에 모든 것이 결정된다. 대다수 주민들은 구경꾼일 수밖에 없다. 반면 도시재생은 누구나 참여하여 출발선에 설 수 있고 함께 달리며 끝까지 포기하지 않은 자는 모두 승리자가 되는 마라톤이다. 이런 도시재생은 보전에서 개발을 아우르고 모두 함께하는 새로운 도시성장의 방식이다. _ 247쪽 분명한 것은 도시재생이 만병통치약이 아니라는 사실이다. 도시재생은 지금까지의 도시개발의 한계를 넘어 더 나은 방안을 모색하는 과정일 뿐이다. 엄격히 말하자면 지금의 도시재생 활성화계획은 과거보다는 좀 더 종합적인 방법으로 해당 사업별 예산 규모와 시기를 정하고 연계 방안을 제시했을 뿐이지 그 실행의 성공 여부를 장담하지는 않는다. 주민 입장에서 체감도가 높은 기반 시설 정비나 주민의 주택 개량도 현실의 다양한 여건으로 쉽지 않다. 또, 도시재생은 활성화계획의 수립 과정은 물론 수립 이후 단위 사업의 실행과 그 이후의 일상생활에 이르기까지 전 과정에서 효과를 거둬야 하므로 긴 호흡으로 인내해야 한다. _ 249쪽 영주시 마을 만들기 지원팀은 공식적인 주민교육이나 답사 등을 수행하지 않았다. 이는 이해관계 및 개인적인 인간관계에 따라 주민들의 요구가 구체적이고 다양하게 나뉜 상태로 이를 하나의 목소리로 사업에 반영되기 어려운 상황에서 주민교육이나 선진 지역 답사가 사업에 대한 주민들의 관심을 끌 수 없다고 판단했기 때문이다. 오히려 일상적이고 지속적인 접촉을 통해 주민의 일상생활의 구조를 이해하는 방식으로 포용 전략을 세웠다는 점에서 주민참여를 인위적으로 만들지 않고 배제를 최소화하기 위한 노력을 한 것이라고 판단할 수 있다. _ 294쪽 삼각지 도시재개발 지역도 40% 이상이 상가 시설로 구성되어 있고 대부분이 세입자들인 탓에 현 세입자 보상체계 내에서 불리한 위치에 처해 있다. 주거 세입자는 임대아파트 입주권, 보상금, 이주비, 임시 거주지 등의 보상체계를 가지고 있는 것과 달리 상가 세입자들은 영업 손실비와 이주비 정도만 신청할 수 있다. 현재 재개발 보상체계하에서 상가 세입자들은 주거 세입자와 비교 시 재개발로 인한 피해가 더 크며, 특히 소상인의 경우 종종 생계 수단을 고스란히 잃는 경우가 많다. _ 331~332쪽 도시재생에서는 주민 주도의 원칙이 철저히 지켜져야 한다. 이를 위해선 도시재생 구역으로서 커뮤니티(휴먼 스케일) 공간이 주민 주도의 거버넌스를 내장해야 한다. 법에 따라 설치되는 도시재생지원센터를 중심으로 ‘재생 거버넌스’가 구축되는 것이 가장 바람직하다. 지원센터, 전문가, 활동가, 주민협의체, 지자체 부서, 외부 NGO 등이 참여하는 재생 거버넌스는 기본적으로 풀뿌리 자치 원리에 따라 구성되고 작동해야 한다. 또한 운동(시민단체 등)과 행정, 시민과 행정, 시민과 시장(기업)은 상호 보완적인 결합으로 재생 거버넌스에 참여해야 한다. 거버넌스가 민주적 협치로 작동하기 위해선 활동가나 주민 등 참여 주체의 역량 강화 혹은 역능화(empowerment)가 선행되어야 한다. _ 391~392쪽

--- 본문 중에서

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도시를 되살리는 여정, 도시재생 젠트리피케이션의 해법을 찾아, 따뜻하고 지속 가능한 도시를 꿈꾸다 “권리금 5,000만 원과 시설투자비로 8,000만 원을 들여 가게를 열었습니다. 가게가 잘 되서 권리금이 2억까지 올랐어요. 근데 재개발이 시작되면서 보상금 2,000만 원만 받고 나가라는 통보를 받았습니다. 이는 다른 어떤 곳에서도 같은 가게를 낼 수 있는 충분한 금액이 아니에요. 사실, 재개발은 주거 세입자보다 상가 세입자에게 더 치명적임에도 어떤 보호 장치도 없어요. 많은 상가 세입자들이 재개발로 인해 다시 재기하지 못하고 가게 사장님에서 임시노동자가 되거나 식당에서 일을 하는 처지로 바뀝니다. 자신의 집을 담보로 사업 자금을 대출하는 경우도 많아서, 하루아침에 모든 것을 잃는 거죠.” _ 332쪽 도시재생사업은 기존의 도시재개발사업과 제대로 구분되지 않은 채 추진되면서, 그 이전 2009년 1월 이른바 ‘용산 참사’를 초래했던 도시재개발사업이나 ‘뉴타운’, ‘보금자리’, ‘행복주택’, ‘뉴스테이’ 사업 등 정부의 다양한 도시주거사업들과 혼동되면서 크고 작은 문제들을 유발하고 있다. 실제 도시재생은 노후하여 쇠퇴한 지역을 물리적으로 개선하고 도시의 활력을 되찾도록 한다는 점에서 긍정적 효과가 있지만, 젠트리피케이션으로 인해 도시의 원주민이 내몰리고 대신 중산층이 이 자리를 차지하는 심각한 부정적 효과를 초래하기도 한다. 지금도 일부 지역에서는 도시재생과 젠트리피케이션은 과거와 별 차이 없이 기존 지역 주민들을 배제한 채 도시 중산층의 이해관계를 우선하면서 이윤 추구나 권력 유지를 목적으로 추진되고 있다. 이러한 점에서, 도시재생과 젠트리피케이션에 따른 문제들을 해소하면서, 도시가 진정하게 도시인들의 인간다운 삶의 터전으로 거듭날 수 있도록 하는 개선책의 마련과 대안의 모색이 절실하다. 이러한 취지에서 (사)한국도시연구소는 도시재생과 젠트리피케이션의 개념과 이론을 재정리하고, 관련된 정책 동향을 살펴보면서, 이에 관한 경험적 사례들을 연구하고, 나아가 그 대안과 전망을 모색하는 글들을 모아 책을 펴냈다. 이 책은 그동안 우리 사회에서 치열하게 전개되어왔던 도시재개발과 도시재생, 그리고 이에 동반되는 젠트리피케이션을 개념적·정책적·경험적으로 이해하고 그 대안을 모색하는 데 목적을 두었다는 점에서 의미가 있다.

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