일본 지바현(千葉?) 이치카와시(市川市)는 2005년4월부터 납세자가 NPO 등의 시민활동단체를 선택하여 자신이 낸 개인시민세의 1%에 상당하는 금액을 지원하는'시민활동단체지원제도'(통칭'1%지원제도')를 실시하고 있다. 이 제도에 대한 계획을 공개한 2004년 6월부터 현재에 이르기까지 전국에서 담당직원에게 문의가 빗발치고 있으며, 시찰 신청과 강연 의뢰 또한 끊이지 않고 있다. 이 책은 희망제작소 <뿌리총서>시리즈의 두 번째 권으로 이치카와시의'1%지원제도'가 전국적으로 주목받고 있는 가운데 이 제도가 어떠한 과정을 통해 시행에 이르게 되었는지에 대해 구체적인 기록을 담았다.
저자 : 지바 미쓰유키
'사람들의 건강을 지키고 싶다'는 강한 의지로 정치에 발을 들여놓게 된 그는 1997년 12월 25일 제 22대 이치카와시 시장으로 취임했다. '변혁과 도전(Change & Challenge)'이라는 슬로건으로 기존의 틀을 벗어나 신속한 행정업무처리와 기존개념의 타파를 위해 '시민의 눈높이'에 맞춘 행정ㆍ재정개혁에 착수했다.
그 일환으로 전자 지자체를 추진하여 이치카와시는 일본 내에서도 높은 평가를 받는 IT선진도시로 거듭나게 되었다. 2004년에는 WHO(세곅보건기구)현장의 정신을 존중한 '건강도시 이치카와'를 선언, 현재 건강도시연합 일본지부장, 지바현시장회 이사를 역임하고 있다. 시간이 나면 시내에 나가 시민들에게 필요한 일을 찾아 돌아다닌다.
제1장 시민의 눈높이에서 생각한다
제2장 '1%지원제도'의 계획이 구제화되기까지
제3장 시행을 위한 준비
제4장 제도의 개요
제5장 단체 모집에서 시민의 선택까지
제6장 단체의 반응, 시민의 반응
제7장 제도를 지속하려면
자료편
'시민의 건강'과 '지역의 활력, 지역사회의 정을 되찾자' 건강과 지역은 별개의 문제가 아니다. 무엇보다도 중요한 것은 시민들이 건간한 하루하루를 보내는 지역사회에 건강한 지역공동체가 자라나는 것이다. 지역시민들이 함께 생각하고, 참여하고, 힘을 모아 때로는 서로 격려하는 지역공동체야말로 이상적인 지자체의 모습이 아닐까 한다. 일본 이치카와시(市川市)의 1%지원제도가 전국적으로 시행된다면 지역활성화에도 새로운 바람이 불기 시작할 것이라고 생각한다.
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